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滄州市人民政府
關于加強滄州市中心城區居民住宅小區停車管理的意見
滄政發〔2020〕3號
發布時間: 2020-06-23 15:34:24

各縣(市、區)人民政府,渤海新區、開發區、高新區管委會,市政府有關部門、有關單位:

為進一步加強和規范中心城區居民住宅小區停車秩序管理,有效緩解停車亂、停車難及造成交通擁堵等問題,保障住宅小區道路交通安全暢通,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》等法律法規以及河北省消防安全委員會《關于組織開展打通“生命通道”集中攻堅行動的通知》(冀消安委〔2020〕3號)、《滄州市人民政府關于進一步加強物業管理工作的意見》(滄政發〔2015〕12號),現對加強中心城區居民住宅小區停車管理提出如下意見:

一、加強機動車停放管理

(一)合理增設停車泊位。居民住宅小區內車輛停放按照“先地下,后地上”的原則,出現停車位不足,需改建、擴建停車位或重建地上、地下立體(機械)車(庫)位、增設公共區域新能源車輛充電設施設備的小區,在保障消防通道暢通的前提下,由社區居委會(村委會)或全體業主申請,社區居委會(村委會)組織協調,按照不同情形,依法經自然資源和規劃等有關部門同意后增設停車泊位。劃定車位應當參照《城市道路路內停車泊位設置規范》進行,并接受消防救援機構指導。

小區內道路設置停車泊位的,必須預留消防車通道和救援操作場地,其剩余道路寬度不得小于4米,道路拐彎處寬度必須滿足消防車轉彎半徑要求。車輛停放點的出入口應不少于2個,并設置限速標志。小區防火間距內和消防通道、高層公用建筑及住宅的消防登高面不得設置停車泊位。消防栓附近不得停靠車輛,并設立明顯的禁停標志。

(二)完善車輛行駛和停放標識。根據小區道路、出入口、消防通道和停車場地實際,施劃醒目標志標線,設置交通標志和警示標識標牌,引導和提醒業主有序行駛、規范停放車輛、保持車輛同向停放,且不能影響消防、救護等特種車輛的正常通行。

(三)建立健全管理制度。街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居委會(村委會)組織指導小區業主、業主委員會、物業服務企業(物業管理單位)建立健全并組織落實小區公共停車位分配辦法、臨時停車管理辦法、車輛出入管理規定、車輛管理人員職責及非機動車停放管理規定等相關制度和小區道路交通安全防范措施;在小區顯著位置公示停車管理制度,設置停車平面示意圖、設立道路交通安全專欄,宣傳交通安全常識,公告小區內停車狀況,實現小區停車有序管理。住建部門監督指導物業服務企業做好物業小區停車管理相關制度落實和服務工作。

二、加強住宅小區車輛秩序管理

(一)社區居委會(村委會)、業主委員會及物業服務企業(物業管理單位)應根據小區車輛實際,配置必要的車輛秩序管理員,引導業主充分利用小區內部地下停車場、地面停車場、人防工程停車。

(二)住宅小區內停車可實行收費管理,針對小區實際情況,停車泊位可以依法有償使用。依據有關法律法規規章和政策,業主委員會可以在社區居委會(村委會)和有關主管部門的指導下,制定停車泊位分配和使用辦法,委托物業服務企業(物業管理單位)或專業停車管理單位實施。

(三)實行封閉式管理的住宅小區,提倡設置車輛門禁系統對小區車輛逐一登記實現智能化管理,已購買、租用車庫(位)的業主應當對號入座,將車輛停放在自己的車庫(位)內,禁止在小區大門口、樓道口、消防通道、人行道、地下車庫出入口、業主車庫門口、綠地等場所停放,不得影響其他車輛通行;商業往來顧客的車輛不得停放在小區內,業主大會另有約定的,從其約定;外來訪客的車輛停放須服從車輛停放管理人員的指揮,停放在指定的臨時泊位。大型客貨車不得進入住宅物業管理區域停放,但清運垃圾、為住宅小區的住戶提供運輸服務的車輛需要臨時出入的除外;進入小區泊位的車輛損壞公共設施的應照價賠償。

(四)開放式居民小區、無停車場地或停車泊位嚴重不足的居民小區,由社區居委會(村委會)、業主委員會及物業服務企業(物業管理單位)提出申請,公安交通管理部門、城管部門、派出所對周邊道路網絡條件、交通組織和交通流量等情況進行全面調查,合理利用支路、背街小巷、建筑物間空檔施劃晝(夜)間臨時停車泊位,結合實際確定泊車時段。對交通流量較小的及住宅小區周邊的次干道、自行車便道及人行便道施劃限時停車泊位,對夜間交通流量較小的次干道的慢車道施劃限時停車泊位,附近居民可以按照規定停放車輛。有關部門施劃車位不得妨礙車輛24小時無障礙通行。

(五)停車區域管理人員應當加強巡查、檢查,對惡意圍堵小區大門、地下車庫出入口、消防通道等公共安全通道行為,由社區居委會(村委會)、業主委員會、物業服務企業(物業管理單位)督促其改正,拒不改正的上報公安派出所進行處理。發現“僵尸車”停占車位現象,由社區居委會(村委會)、業主委員會、物業服務企業(物業管理單位)聯系業主及時處理,沒有聯系方式的應發放通知單并聯系車管部門詢問聯系電話再聯系,逾期仍未處理的上報有關職能部門進行處置,并做好車輛處置的有關記錄工作。

三、加強電動車停放和充電管理

(一)社區居委會(村委會)、業主委員會、物業服務企業(物業管理單位)應按規定集中設置電動車停放、充電區域。嚴禁在規定外的停車區域、住宅建筑疏散通道、安全出口、樓梯間(門洞口)、樓層樓道、電梯前室及未經規劃審批的地下室停放各類電動車、為電動車充電,并設置禁停、禁充提示標識。

(二)電動車充電區域應設置專用充電裝置并配置專用配電箱。充電裝置應具備定時斷電、過載保護、短路保護、漏電保護等功能。充電時應按照使用說明書的規定進行,不得長時間充電。

(三)社區居委會(村委會)、業主委員會、物業服務企業(物業管理單位)應當經常組織開展檢查巡查和消防宣傳,及時勸阻、制止電動車違規停放、飛線充電等違規行為,對不聽勸阻的及時向公安、消防救援機構等部門報告,由其進行處理。

四、加強監督執法檢查

各部門各司其職、密切配合、協調推進,規范中心城區住宅小區停車管理。

(一)街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居委會(村委會)、業主委員會、物業服務企業(物業管理單位)加強輿論宣傳;引導業主規范停車,自覺遵守小區車輛停放有關規定。街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居委會(村委會)對轄區內小區的停車管理糾紛進行協調處理,對無物業服務企業(物業管理單位)的住宅小區組織居民進行車輛停放自治管理。

(二)住建部門督促物業服務企業做好物業管理區域內的停車泊位施劃、消防通道標志標線施劃、警示標志標牌設置、車輛秩序維護等相關工作。

(三)自然資源和規劃部門負責對住宅小區停車位的規劃指導,對增建、改建停車設施的項目進行審批。

(四)城管部門負責查處未經自然資源和規劃部門批準的違法破壞、占用綠地設置停車位、改建停車位的行為。

(五)公安派出所負責對住宅小區消防安全的監督檢查工作,對占用、堵塞封閉消防車通道,妨礙消防車通行的行為應當依法責令改正并進行處罰。

公安交通管理部門根據居民小區周邊道路條件,在道路及道路紅線至第一棟建筑物外立面之間區域依法依規科學設置機動車停車泊位,并做好機動車停車秩序管理工作。

(六)消防救援機構按照法定職責對本行政區域內的物業服務企業(物業管理單位)履行消防車通道管理職責情況實施監督管理。指導物業服務企業(物業管理單位)開展消防車通道劃線與管理,對未履行消防車通道管理職責的單位、物業服務企業依法進行處罰。

各縣(市、區)住宅小區停車管理參照本意見執行。

滄州市人民政府

2020年6月23日

 

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